Le Conseil d'Administration du FFBC lance le 2ème appel à propositions

 

Yaoundé, 27 novembre 2009 - Lors du dernier conseil d'administration du Fond pour les Forêts du Bassin du Congo (FFBC), les membres du Conseil ont répondu à l'appel de la COMIFAC pour davantage de soutien technique et scientifique des négociations sur le REDD après Copenhague, en soulignant l'urgence pour les pays d'Afrique Centrale à une appropriation forte au plus haut et à une amélioration de la représentation de la position commune régionale durant les négociations sur le climat. La COMIFAC, représentée par son Président en exercice, Emmanuel Bizot (RCA) et le Secrétaire exécutif Raymond Mbitikon, le Partenariat pour les Forêts du Bassin du Congo (PFBC) représenté par le Facilitateur Hans Schipulle, ont activement participé à la 3ème réunion du « face à face » du Conseil du FFBC du 26 au 27 novembre à Yaoundé. La rencontre était co-présidée par l'ancien Premier Ministre canadien Paul Martin et le Prix Nobel de la paix Wangari Maathai. Les co-présidents et les participants ont fait référence à la COMIFAC et au PFBC comme cadre programmatique et stratégique de référence du Fond qui vise le financement des projets REDD dans les pays de l'espace COMIFAC. Wangari Maathia, loin de soutenir simplement un traitement privilégié des ONGs - qui restent à l'heure actuelle les seuls demandeurs et destinataires de financement FFBC pour leurs programmes - a souligné la nécessité d'adhérer aux règles et aux procédures de la Banque africaine de développement comme gestionnaire du fonds FFBC dans le suivi de l'exécution et les dépenses. Paul Martin a souligné la nécessité d'améliorer la participation des ministres de la COMIFAC dans l'attribution des fonds quoiqu'il doive rester clair qu'il ne leur sera pas donné le pouvoir de veto formel.

 

Pour ce qui concerne l'autorité et les capacités politiques des leaders d'Afrique centrale dans la préparation de l'UNFCCC COP 15 à Copenhague, Hans Schipulle a souligné le rôle du Président Sassou (Congo) qui s'est exprimé  devant la dernière Assemblée générale de l'ONU en septembre, la participation active du Premier Ministre Touadéra de la République Centrafricaine Faustin Archange à la table ronde sur le REDD pendant la réunion USA-PFBC et le rôle de José Endundo (République Démocratique du Congo) au niveau de la coordination panafricaine. En dépit de ces exemples positifs, le Facilitateur du PFBC a ouvertement déploré le manque de coopération proactive dans la région d'Afrique centrale. Ses soucis ont faits l'écho par beaucoup d'autres membres du Conseil, avec Paul Martin exprimant l'espoir que les événements parallèles importants à Copenhague seront une occasion d'attirer l'attention des leaders d'Afrique centrale.

 

Se référant au portofolio thématique du fonds, Hans Schipulle a relevé des inquiétudes concernant la création des soi-disantes „concessions de conservation". « Promouvoir l'idée simplifiée d'opposer la conservation à la production défierait le message de base qui vise le développement de la gestion durable conformément au Plan de Convergence de la COMIFAC. Elle risque de faire dévier des sources de financements des aires protégées existantes, pendant que la compensation d'un mécanisme de REDD et d'autres paiements pour des services environnementaux, pour l'instant, peinent à compenser les recettes fiscales renoncées ou les pertes de revenu des employés dans l'industrie forestière." Une discussion vive sur la compréhension de fond de la gestion des forêts du Bassin du Congo a abouti à la demande des co-présidents de faire préparer une note sur l'état des lieux de la discussion pour la prochaine session du Conseil. En référence à l'exemple de l'atelier soutenu par le PFBC sur le processus de conversion des titres des concessions au RDC, Hans Schipulle a suggéré au contraire le PFBC comme forum approprié pour mener un dialogue stratégique. « En tant que réseau multilatéral et non contraignant, nous sommes capables de rassembler les acteurs ayant des idées divergentes, contradictoires et de modérer les conflits d'intérêts. »

 

Pour ce qui concerne le progrès pour l'établissement d'un Secrétariat du FFBC et les autres structures de soutient, la Banque Africaine de Développement a informé les membres du Conseil que l'ancienne directrice régionale de la Banque mondiale Clotilde Ngomba, mènera l'équipe au siège de Tunis, les antennes locales seront établies à Yaoundé (Véronique Tschimbalanga) et à Kinshasa (Christine Dovounou). L'agent de gestion du fonds, avec des bureaux dans la région, dont la tâche principale est le suivi de petits aux moyens projets d'exécution sous la suivi du Secrétariat sera identifié d'ici à la fin 2009. Concient des risques fiduciaires et programmatiques encourus, le Conseil  a agrée le principe d'identifier une ONG qui assurera la supervision des mini-projets (jusqu'à 80 000 euro) dans toute la région de la COMIFAC au nom du Secrétariat du FFBC. Une fois l'appui institutionnel en place, la mise en oeuvre des projets financés par le Fonds devrait s'accélérer de manière significative, le Vice-Président Kamal Elkeshen de la BAD a rassuré des voix critiques. Le Conseil a également approuvé le financement de quatre autres projets des ONGs, ce qui amène le nombre d'attribution de projet à 14, représentant environ 14 millions d'euros, tout assigné aux demandeurs ONG. Le Conseil a convenu que des propositions pourraient également être formulées par le Conseil et le Secrétariat lui-même, et les gouvernements des pays de la COMIFAC sont encouragés à considérer les demandes.

 

Le deuxième appel aux propositions a été lancé le 1er décembre, bien vouloir cliquer ici pour de plus amples informations. La 7ème session du Conseil de CBFF se tiendra en avril 2010 à Libreville ou à Tunis.

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